未來10年，新造、改造2000萬畝森林，新建18萬畝城市綠地……規(guī)模龐大的“森林重慶”建設(shè)業(yè)已啟動(dòng)。一座森林之城，在長江上游呼之欲出。

如此龐大的工程，將給重慶帶來何種變化，艱難探索中有哪些經(jīng)驗(yàn)可循？就此，中國城市競爭力專家、中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員倪鵬飛，中國問題專家、北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗，以及氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華（氣候組織是總部在倫敦的獨(dú)立的國際非營利性機(jī)構(gòu)）做出了回答。
城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要
      重慶日?qǐng)?bào)：重慶準(zhǔn)備用10年時(shí)間變成一座森林城市，這是一項(xiàng)覆蓋城市、農(nóng)村、水系和苗圃等的龐大工程。一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的城市，做如此決策，您如何看待？
吳昌華：美國有一幅反映西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的著名漫畫：一個(gè)砍伐者手拿斧頭，瘋狂砍伐森林，一路向西一路砍，猛一抬頭，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)到了美國西海岸，背后留下的是光禿禿的樹樁。
      這幅漫畫，形象地描述了美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的情況———城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)，伴隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。事實(shí)上，從歐美國家發(fā)展史看，在城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中都遭遇了這樣的尷尬。城市“疆域”在拓展，生態(tài)空間卻在萎縮，當(dāng)問題積累到一定程度后，又不得不花很大力氣保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)。
據(jù)我所知，重慶即將迎來城市高速發(fā)展期，主城區(qū)面積將從500平方公里拓展到1000平方公里。能在城市高速發(fā)展期到來時(shí)，提出建設(shè)“森林重慶”的理念，非常有遠(yuǎn)見，可以避免走西方國家城市先破壞后恢復(fù)的老路。
      這符合當(dāng)前城市發(fā)展的趨勢(shì)。現(xiàn)在，不僅發(fā)達(dá)國家注重城市生態(tài)，國內(nèi)城市也越來越重視，提出諸如園林城市、森林城市、宜居城市等概念。大打生態(tài)牌，這是工業(yè)化后期城市功能綜合提升的一種必然趨勢(shì)。
                           
     以國內(nèi)為例，沈陽、貴陽、長沙、成都等，近幾年內(nèi)先后被國家林業(yè)局授予了國家森林城市的稱號(hào)，創(chuàng)建園林城市、園林城區(qū)的就更多。這說明國內(nèi)城市的發(fā)展理念在不斷進(jìn)步。
一個(gè)城市，如果僅有高樓大廈，僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益，而置生態(tài)環(huán)境于不顧，其實(shí)是涸澤而漁，是不可持續(xù)的，最終將喪失生命力。如此龐大的“森林重慶”建設(shè)，可以保證城市的全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展，也是普通市民的渴望。

生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收
重慶日?qǐng)?bào)：“森林重慶”建設(shè)預(yù)計(jì)耗資480億元，對(duì)重慶這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，是一筆不小的投資。這筆投資能給重慶帶來些什么？值不值得？
吳昌華：森林對(duì)一個(gè)城市的意義，不僅是傳統(tǒng)的綠化、美化城市，更在于它是一個(gè)綜合調(diào)節(jié)地區(qū)氣候，改善居民生存環(huán)境的重要因素。
      據(jù)統(tǒng)計(jì)，在樹木生長旺季，一公頃的闊葉林，每天能吸收一噸二氧化碳，并生產(chǎn)700多千克氧氣，足以維持近1000人的氧氣供應(yīng)。成片的森林在高樓林立的城市里出現(xiàn)，火爐重慶的炎熱也有望大為改觀。生存質(zhì)量會(huì)相應(yīng)得到提高，城市將更加宜居。
      倪鵬飛：從國內(nèi)城市來看，重慶盡管山水環(huán)繞，但森林覆蓋率卻毫無優(yōu)勢(shì)，甚至比全國平均水平都低。環(huán)境也是資源，生態(tài)就是競爭力。重慶這方面的劣勢(shì)，將影響重慶城市競爭力。
建設(shè)“森林重慶”，是重慶對(duì)城市發(fā)展方向的調(diào)整，是一次重大進(jìn)步，有利于發(fā)揮重慶山水環(huán)繞的優(yōu)勢(shì)，從而極大地改善城市形象，提高競爭力。從當(dāng)前看，造林可能是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但一旦建成“森林重慶”，帶給重慶的將不只是樹多了，空氣好了，城市吸引力也會(huì)大幅提升，從而聚集更多的人才、資金。
      重慶日?qǐng)?bào)：也就是說，建設(shè)“森林重慶”不僅要算好生態(tài)賬，還要算好經(jīng)濟(jì)賬？
倪鵬飛：是的。在改變城市面貌，塑造良好的城市形象后，各種經(jīng)濟(jì)要素都會(huì)加速流入，這就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。“森林重慶”的投資，與其他傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資一樣，都能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來。
      同時(shí)，在全球一體化的時(shí)代背景下，各城市之間的要素流動(dòng)十分活躍，城市生態(tài)改善能提升城市軟實(shí)力，這對(duì)人才和人才掌握的技術(shù)都有巨大的吸引力。當(dāng)然，國內(nèi)許多城市領(lǐng)導(dǎo)者也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，但重慶能夠在這方面大踏步地邁進(jìn)，其勇氣和膽識(shí)值得贊賞。

胡星斗：在我看來，不能把建設(shè)“森林重慶”當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，這項(xiàng)工程本身也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
大規(guī)模的植樹造林，可以解決一部分人的就業(yè)。森林形成后，木材加工等林業(yè)經(jīng)濟(jì)也會(huì)發(fā)展起來，此外還將帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重慶山川秀麗、江河縱橫，森林搞得好，完全可以開發(fā)一批新的景點(diǎn)。
提升公眾認(rèn)識(shí)水平納入重慶發(fā)展大視野
重慶日?qǐng)?bào)：建設(shè)“森林重慶”符合科學(xué)發(fā)展觀要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，但要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并非易事。您有什么建議嗎？
吳昌華：作為指引城市發(fā)展方向的重大決策，“森林重慶”應(yīng)該跟整個(gè)城市的全面協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)系起來，納入重慶大發(fā)展的視野，并以此為契機(jī)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，把重慶建成真正的低碳城市，真正的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文等都具有吸引力的城市。
     我覺得，“森林重慶”的建設(shè)應(yīng)該是長期性的。比如，城市林木的種植、保護(hù)，就需要長期堅(jiān)持，而不能搞成“一陣風(fēng)”。同時(shí)，“森林重慶”既然是一種城市發(fā)展理念，就不能僅體現(xiàn)在植樹造林上，還需要提升公眾的認(rèn)識(shí)水平，使全體市民都自覺把這個(gè)理念體現(xiàn)到日常生活中。
倪鵬飛：重慶有山有水，氣候良好，跟北方的沈陽等地相比，雨量也很充沛，適宜植樹造林。但是重慶土地相對(duì)貧瘠，森林覆蓋率基礎(chǔ)薄弱，所以我還是建議，要循序漸進(jìn)，因地制宜，不要搞冒進(jìn)，各個(gè)地區(qū)也要平衡，均衡推進(jìn)。
      重慶日?qǐng)?bào)：那么，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，在城市綠化、植樹造林方面，有什么先例可循？
吳昌華：未來10年，重慶要新造、改造2000萬畝森林，新建18萬畝城市綠地，如此大規(guī)模的造林工程，即使發(fā)達(dá)國家城市也無先例可循，但國外城市綠化方面的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
國外植樹造林、城市綠化非常尊重科學(xué)。比如對(duì)樹種的選擇，各種植物對(duì)二氧化碳、粉塵的吸收作用，對(duì)水土保持的作用，乃至對(duì)空氣質(zhì)量、氣候調(diào)節(jié)等，都要進(jìn)行科學(xué)分析，在此基礎(chǔ)上完善規(guī)劃。規(guī)劃先行，城市建設(shè)才能更完美，樹木才能發(fā)揮最大效用。

胡星斗：我曾多次到國外考察學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)國外城市森林搞得好的，多是保持原生態(tài)的。比如美國除了紐約外，許多大城市里都有成片的森林，而且城市森林里還有松鼠之類的小動(dòng)物。
“森林重慶”工程龐大，僅靠政府投入是不夠的。目前，中國初步形成了以工程造林為主體，社會(huì)造林和義務(wù)植樹共同發(fā)展的造林綠化格局。要完成“森林重慶”目標(biāo)，必須在社會(huì)造林和義務(wù)植樹上下功夫。
      國外有很多經(jīng)驗(yàn)可循。日本鹿兒島等一些地區(qū)有新婚夫婦要植樹的規(guī)定，樹旁立碑寫明姓名和婚期，植后50年方能砍伐，屆時(shí)植樹夫婦可舉行結(jié)婚50周年慶祝活動(dòng)。波蘭的一些地方規(guī)定：凡是生了小孩子的家庭均要植樹3株，稱之為“家庭樹”。這其實(shí)是以“認(rèn)養(yǎng)”的形式鼓勵(lì)市民植樹，樹木成為“家庭成員”，養(yǎng)護(hù)自然就可以跟上。
      同時(shí)，可以發(fā)揮社會(huì)組織的作用，提高市民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。比如，新西蘭奧克蘭市的南郊，山頂上只有一棵百年老松樹，叫“北斗樹”。后來，一名奧克蘭市破壞了這棵松樹，綠色環(huán)保組織的人士召開會(huì)議，發(fā)表談話，口誅筆伐，讓破壞者成了過街老鼠。
此外，在有規(guī)劃地植樹造林基礎(chǔ)上，還可以開發(fā)出具有特色的節(jié)慶和服務(wù)。比如，日本經(jīng)常大面積種植櫻花，每年櫻花開時(shí)，市民紛紛出門賞花，無形之中就提高了人們對(duì)森林綠化的感情。再比如，美國第一大旅游城市拉斯維拉斯，依托城市森林，發(fā)展酒店業(yè)等服務(wù)業(yè)，發(fā)展得不錯(cuò)。這些值得好好研究，其經(jīng)驗(yàn)可為我所用。
      重慶日?qǐng)?bào)：的確，“森林重慶”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一種有益探索。那么，一旦成功，將具有何種重要意義呢？
倪鵬飛：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)城市的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這是重慶正在踐行科學(xué)發(fā)展觀的有力體現(xiàn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，重慶未來肯定會(huì)更好。
       胡星斗：除“森林重慶”之外，重慶還提出了“宜居重慶”、“暢通重慶”、“健康重慶”、“平安重慶”的概念，這是全新的城市發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)完整的體系。這些是相輔相成的，五大理念結(jié)合起來，會(huì)使重慶的整體實(shí)力得到提升。

我相信，重慶作為西南地區(qū)重要的中心城市，只要善于把握機(jī)遇，敢于探索，將成為中國未來城市發(fā)展的典范。